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江蘇省建設工程造價管理總站文件
蘇建價站〔2022〕2號
關于江蘇省2021年工程造價咨詢項目網上填報工作的通報
各設區市、省管縣造價管理(監督)站(處),各造價咨詢企業:
為規范我省工程造價咨詢行業管理,準確反映我省工程造價咨詢業務狀況,現將2021年全省工程造價咨詢項目網上填報情況通報如下:
一、基本情況
根據江蘇工程造價信息網監管系統統計數據:2021年全省工程造價咨詢企業網上填報已出具報告書的咨詢項目共145847個(以下統稱填報項目),比上年增長22%;平均每家企業填報119.6個項目,比上年減少6個;未填報咨詢項目的企業(含無資質企業)共396家,占全省企業的32.5%,比上年增加5.4個百分點;2021年企業填報的項目中,超期填報項目4194項,超期率為2.9%,比上年增加0.4個百分點。(見附件1)
從填報項目數量看,2021年昆山、揚州、蘇州、南京平均每家企業網上填報項目數量超過140個,其中昆山300.8個、揚州229.2個、蘇州196.3個、南京144.2個;全省有106家企業全年填報項目超450個。
從填報項目時效看,泰興、揚州、蘇州、昆山、淮安等5個地區,按期填報情況較好。全省有55家企業全年填報項目在400個以上且按期填報項目。
綜合填報咨詢項目的質量(錯誤項目數、造價咨詢收入與年報數據的比對、單個咨詢項目規模等因素)以及時效,我站對捷宏潤安工程顧問有限公司等80家企業給予通報表揚(見附件2)。
二、存在的主要問題
1、部分企業不重視網上填報工作。部分企業系統中填報的工程造價咨詢收入合計與企業上報住房和城鄉建設部的年報數據相差較大,有的甚至不足50%;不填項目、漏報項目、超期填報項目、暫存項目到期不上報的現象不同程度地存在。中國能源建設集團江蘇省電力設計院有限公司等222家企業2021年未填報咨詢項目(見附件3);2021年填報項目超期率超過75%企業有57家(見附件4)。
2、部分項目填報的數據質量不高。有的項目填了送審價不填審定價,有的填了審定價不填送審價;個別項目送審價與審定價相差數倍;部分企業填報的項目沒有造價咨詢收入、咨詢標的額;有的造價咨詢收入占咨詢標的額的比率明顯不合理;造價咨詢收入和審定價、咨詢標的額數值相同,甚至高于審定價、咨詢標的額;有的項目造價咨詢收入不足百元;有的企業所有項目單位填成元(南京萱萌工程咨詢管理有限公司);有的項目造價咨詢收入填報數達幾個億(江蘇國聯建設工程管理有限公司);有的企業填了虛擬項目(常州晟澤全年600多萬的年收入,報了2600多個項目,且咨詢標的額近似等差數列);有的企業虛報了收入(如南通煒燁無論是1000多萬的項目還是幾十億的項目,收入都是350萬);有的企業拆分了項目進行填報;有的企業項目重復填報。
3、部分企業不按規則填報。去年新增的項目代碼和項目編號兩個字段并附填報說明,很多企業不填或不按要求填報,有的企業把企業自編的造價編號填入了項目編號。
三、下一步工作要求
1、高度重視咨詢項目網上填報工作。企業除了安排專人負責項目填報工作外,技術負責人或項目負責人還要進行數據質量把關。填報人員填報時需與項目負責人多溝通,向造價管理機構多咨詢,不斷提高填報準確率。填報各項指標時,要注意指標的計量單位,正確理解指標之間的相互關系,能填的指標盡量填寫,工程項目建筑面積和規模具體數值應填盡填,咨詢收入可按合同約定的價格填報,不得漏填。填報項目不能隨意拆分,以一個完整的造價咨詢報告為一個項目進行填報,對于全過程工程咨詢項目和全過程造價咨詢項目,作業期超過一年的,在系統中同一個項目可以分年填,一年只填一次,以應當歸屬當年的收入金額填寫造價咨詢收入,第二年填該項目時,可在項目名稱后加(2),收入只填歸屬第二年的收入,以此類推。同時要加強對暫存項目的管理,對于一些暫存項目要經常進行篩選,在出具報告書后40天內及時補充填報完整。填報人員要做好自校工作,企業技術負責人對本企業所有填報項目的及時性和準確性負責。“江蘇工程造價信息網”的“咨詢企業查詢”模塊里向社會提供了企業項目的查詢功能。
2、繼續重視咨詢項目網上填報工作。各市造價管理機構要及時督促轄區內企業尤其是新設立的造價咨詢企業做好項目網上填報工作,學習系統中的“項目填報說明”,及時在網上按照要求進行正確填報;每季度結束后,將本市網上填報所有項目導出到EXCEL表,計算核減(或核增)率〔(審定價—送審價)/送審價*100%〕、造價咨詢收入占審定價的比重,并與咨詢標的額、造價咨詢收入等主要指標分別進行排序分析,發現不合理的要及時查詢核對,有錯誤的要求企業及時改正,對于漏填項目、填報不完整的項目要督促企業盡快補齊上報。目前,系統中仍有2021年出具報告的816條暫存項目沒有上報。造價管理機構要不定期對企業系統里填報的項目進行實地抽查,確保項目數據的可靠。
3、及時對疑似錯誤數據進行核查及反饋。各市造價管理機構務必將有疑似錯誤的項目發給造價咨詢企業進行核實,發現錯誤時要求企業及時在網上進行修正,同時對不填或不改的數據要進行說明。各市要將核實情況進行匯總,及時反饋省站。同時對于沒有填報項目和填報項目超期率在75%以上的企業,所在市造價管理機構要督促企業今后要在“江蘇工程造價信息網”監管平臺上及時、準確填報項目。
附件 1.2021年轄區工程造價咨詢項目填報情況統計
2.2021年項目填報通報表揚的企業
3.2021年未填報咨詢項目的企業
4.2021年咨詢項目填報超期率在75%以上的企業
江蘇省建設工程造價管理總站
2022年4月27日
附件: 關于江蘇省2021年工程造價咨詢項目網上填報工作的通報.pdf